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Elecciones en Cuba y forma de Gobierno

¿Por qué en Cuba hay un solo partido?

Para conocer y entender el porqué en Cuba existe un solo partido es imprescindible hurgar en la historia de Cuba y en el proceso del devenir del desarrollo histórico de las luchas sociales, políticas y libertarias de su pueblo. Algunos antecedentes de todo este complejo fenómeno son:

  • En la primera mitad del siglo XIX, en la condición de colonia en que Cuba se encontraba, se desarrollaron en el país diversas tendencias del pensamiento político: El reformismo, el abolicionismo, el anexionismo y el independentismo.
  • El 3 de agosto de 1878, la Junta organizadora del Partido Liberal Autonomista proclamó su programa, cuya aspiración fundamental era convertir la colonia de Cuba en provincia ultramarina.
  • En 1879, se fundó el Partido Unión Constitucional, cuyo objetivo principal era de que Cuba siguiera siendo colonia de España.

Los objetivos de esos partidos y los que perseguían los integrantes de la corriente anexionista (anexión de Cuba a los Estados Unidos) dejaban bien claro al pueblo que para alcanzar la independencia del país y fundar una nueva nación era imprescindible contar con una organización política bien diferente a la de los partidos tradicionales.

Interpretar el sentimiento de libertad de todo un pueblo y las realidades de las condiciones históricas concretas del momento para poder alcanzarlos, fue el gran mérito visionario de José Martí que al fundar el Partido Revolucionario Cubano estaba también forjando el hilo conductor que llevaría a la constitución del Partido Comunista de Cuba.

¿En qué momento se decretó el fin del pluripartidismo en Cuba?

Quien adopta en Cuba, de manera oficial una medida contra el pluripartidismo fue el dictador Fulgencio Batista cuando el 10 de marzo de 1952 a sólo 82 días de las elecciones presidenciales dio un golpe de Estado y entre sus primeras decisiones suprime la Constitución , disuelve el Congreso de la República y los Partidos políticos. El primer gabinete ministerial de la revolución, en enero de 1959, tuvo entre sus miembros a representantes de diversos partidos políticos.

En la medida en que la revolución adoptaba medidas a favor del pueblo, los representantes de esos partidos se apartaron del gobierno y muchos comenzaron a enfrentarse al proceso revolucionario. Finalmente, varios partidos optaron por trasladar sus actividades para el exterior, mientras otros optaron por autodisolverse. De esa manera, sin que mediara decisión jurídica, el pluripartidismo después de 100 años, dejó de existir en Cuba.

ASAMBLEA NACIONAL DEL PODER POPULAR

¿Cómo es el Parlamento Cubano?

La Asamblea Nacional del Poder Popular (Parlamento) es el Órgano Supremo del Poder del Estado. Representa y expresa la voluntad soberana de todo el pueblo. Es el único órgano con potestad constituyente y legislativa en la República.

¿Cuáles son las funciones de la Asamblea Nacional del Poder Popular?

Son amplias y abarcadoras, entre sus principales atribuciones se encuentran:

  • Acordar reformas de la Constitución.
  • Aprobar, modificar o derogar las leyes y someterlas previamente a la consulta popular cuando lo estime procedente.
  • Decidir acerca de la constitucionalidad de las leyes, decretos –leyes, decretos y demás disposiciones generales.
  • Discutir y aprobar los planes nacionales de desarrollo económico y social.
  • Aprobar los principios del sistema de planificación y de dirección de la economía nacional.
  • Acordar el sistema monetario y crediticio
  • Aprobar los lineamientos generales de la política exterior.
  • Discutir y aprobar el presupuesto del Estado.
  • Elegir al Presidente, al Vicepresidente, Secretario y a los demás miembros del Consejo de Estado.
  • Designar, a propuesta del Presidente del Consejo de Estado, al Primer Vicepresidente, a los Vicepresidentes y demás miembros del Consejo de Ministros.
  • Ejercer la más alta fiscalización sobre los órganos del Estado y del Gobierno.

¿Cómo se eligen los delegados a las Asambleas Municipales y Provinciales del Poder Popular y los Diputados a la Asamblea Nacional?

Se eligen por el voto libre, directo y secreto de los electores.

¿Cómo se integra la Asamblea Nacional del Poder Popular?

El Parlamento cubano es unicameral. Está integrado por 601 diputados (se elige un diputado por 20 000 habitantes o fracción mayor de 10 000). Independientemente de esa proporción, en la Asamblea tiene que haber dos diputados, como mínimo, de cada Municipio. Hasta el 50 por ciento de los diputados tienen que ser delegados (vereadores) de las Asambleas Municipales.

¿Cómo está representada la sociedad en la Asamblea Nacional del Poder Popular?

La integración de la Asamblea Nacional es representativa de los más disímiles componentes de la sociedad cubana: 145 diputados trabajan directamente en la producción y los servicios, 31 están vinculados a la salud, 33 a la educación, 26 están relacionados con la investigación científica, 30 proceden de los organismos sindicales, 7 a los Comités de Defensa de la Revolución, 12 a la Federación de Mujeres Cubanas, 6 a la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños, 7 son estudiantes, 3 son pastores religiosos, 14 son escritores, artistas y trabajadores de la cultura y 16 pertenecen a la prensa escrita, radial y televisiva, 35 proceden de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y el Ministerio del Interior , 67 son dirigentes y funcionarios políticos del Partido y la Unión de Jóvenes Comunistas.

¿Cuántas mujeres integran la Asamblea Nacional del Poder Popular?

En la Asamblea Nacional hay 166 Diputadas, lo que representa un 27,62 por ciento del total. Según el PNUD Cuba está en el noveno lugar de 174 países en mujeres parlamentarias.

¿Cuál es la edad promedio de los Diputados de la Asamblea Nacional?

El promedio de edad de los integrantes del Parlamento es de 45 años.

¿Cuál es nivel educacional de los Diputados cubanos?

El 78,37 por ciento de los diputados poseen nivel universitario, el 18,47 por ciento tiene nivel preuniversitario, el 2,99 por ciento nivel de enseñanza media y sólo un diputado tiene nivel primario.

¿El Jefe del Gobierno puede disolver la Asamblea Nacional del Poder Popular?

Al ser la Asamblea el Órgano Supremo del Poder del Estado el Jefe de Estado y de Gobierno no puede disolverla.

¿El Jefe del Gobierno puede vetar una ley aprobada por la Asamblea Nacional del Poder Popular?

Las leyes que aprueba la Asamblea Nacional son de obligatorio cumplimiento y entran en vigor cuando se publican en la Gaceta Oficial de la República, o en la fecha en que la ley señala. Las leyes aprobadas por la Asamblea no pueden ser vetadas por el Jefe del Gobierno ni por el Ejecutivo.

¿Quiénes poseen iniciativas legislativas?

Las iniciativas de las leyes compete:

  • A los diputados de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
  • Al Consejo de Estado
  • Al Consejo de Ministros
  • A las comisiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular
  • Al Comité Nacional de la Central de Trabajadores de Cuba y a las Direcciones nacionales de las demás organizaciones de masas y sociales.
  • Al Tribunal Supremo Popular, en materia relativa a la administración de Justicia.
  • A la Fiscalía General de la República, en materia de su competencia.
  • A los ciudadanos. En este caso será requisito indispensable que ejerciten la iniciativa diez mil ciudadanos, por lo menos, que tengan la condición de electores.

¿Cuáles son los principales privilegios de los Diputados de la Asamblea Nacional del Poder Popular?

La Constitución de la República establece que la condición de diputado no entraña privilegios personales ni beneficios económicos.

¿Cuál es el salario de un Diputado de la Asamblea Nacional del Poder Popular?

La Constitución de la República establece que durante el tiempo que empleen en el desempeño efectivo de sus funciones, los diputados perciben el mismo salario o sueldo de su centro de trabajo y mantienen el vínculo con éste, a todos los efectos. En consecuencia no existe un salario específico para los diputados, su labor es totalmente de carácter social y voluntaria.

¿Los Diputados de la Asamblea Nacional del Poder Popular gozan de inmunidad parlamentaria?

El artículo 83 de la Constitución señala que ningún diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular puede ser detenido ni sometido a proceso penal sin autorización de la Asamblea, o del Consejo de Estado si no está reunida aquella, salvo un caso de delito flagrante.

¿En algún momento de su mandato el Diputado de la Asamblea Nacional del Poder Popular rinde cuenta de sus funciones?

La Constitución de la República establece que los diputados de la Asamblea Nacional del Poder Popular tienen el deber de mantener contactos con sus electores, oír sus planteamientos, sugerencias y críticas. Así mismo tienen que rendir cuenta de sus funciones, lo cual hacen directamente a sus electores en las circunscripciones electorales por donde fueron electos y ante la Asamblea Municipal del Poder Popular de la que ésta forma parte.

¿Existe la Revocación de Mandato?

Todos los elegidos pueden ser revocados en cualquier momento de su mandato. La ley establece los motivos, las formas y mecanismos para la revocación.

SISTEMA ELECTORAL

¿Cómo es el sistema electoral cubano?

El sistema electoral cubano responde a los cánones internacionales sobre la materia, y a su vez fundamentado en la historia, cultura, idiosincrasia y características del país, adopta sus propias especificidades. Las elecciones son periódicas, generales, (cada 5 años), y parciales, (cada 2 años y medio). La inscripción es universal, automática y gratuita de todos los ciudadanos. El voto es libre, igual y secreto. Cada elector tiene derecho a un solo voto.

¿Quiénes tienen derecho al voto?

Todos los cubanos, hombres y mujeres, mayores de 16 años de edad, excepto:

1. Los incapacitados mentales, previa declaración judicial de su incapacidad.

2. Los inhabilitados judicialmente por causa de delito.

¿Quiénes tienen derecho a ser elegidos?

Los ciudadanos cubanos, hombres o mujeres, que se hallen en el pleno goce de sus derechos políticos. Si la elección es para diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular, deben además, ser mayores de 18 años de edad.

¿Los miembros de las Fuerzas Armadas pueden elegir y ser electos?

Los miembros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y demás institutos armados tienen derecho a elegir y ser elegidos, igual que los demás ciudadanos.

¿Cómo se postulan los candidatos?

Ninguna Organización política tiene derecho a postular candidatos. La ley concede la facultad de postular candidatos exclusivamente a los propios ciudadanos, que lo hacen de manera directa y en reunión pública de los electores.

Cuando las elecciones son para elegir a los Delegados (Vereadores) a las Asambleas Municipales del Poder Popular, se elige un Delegado por circunscripción electoral, entre un mínimo obligatorio, de dos, y un máximo de ocho candidatos. Cuando las elecciones son para elegir a los Delegados a las Asambleas Provinciales del Poder popular y a los Diputados a la Asamblea Nacional, los candidatos son postulados por los Delegados (Vereadores) de la Asamblea Municipal.

¿Es obligatorio votar?

El voto no es obligatorio. Se trata de un derecho constitucional que establece que todos los ciudadanos cubanos tienen derecho a elegir y ser electos. Es un derecho y deber cívico, que se ejerce de manera voluntaria y por no hacerlo nadie puede ser sancionado.

¿Cómo se vota, por lista o directamente por el candidato?

No existen listas de partidos, se vota directamente por el candidato que se desee, o se anula la boleta, o se echa en blanco, lo que es igual a decir que se puede no votar por alguno o por ningún candidato.

¿Cómo son las campañas electorales?

Los candidatos no pueden realizar ninguna actividad a favor de su candidatura, pues esta tarea es responsabilidad exclusiva de las comisiones electorales, la que realizan con estricto contenido ético, cívico y patriótico, sin preferencia de ningún tipo y en la que se resalta fundamentalmente la importancia de ejercer el derecho del voto y los valores éticos y morales que deben poseer los candidatos. Los recursos los aporta el Estado y las comisiones electorales garantizan que no se realicen acciones discriminatorias, ofensivas, difamatorias y denigrantes, las cuales son penadas por la ley.

¿Quiénes cuidan el orden público durante las elecciones?

El cuidado del orden público, en especial el que se refiere a los colegios electorales y protección de las urnas, corresponde a los estudiantes de la enseñanza primaria y secundaria media, quienes cumplen estas actividades cívicas mediante la orientación de la Organización de Pioneros a la que pertenecen.

¿Cómo se realiza el escrutinio de los votos?

Una vez concluida la votación, en el horario establecido en la ley, se procede de inmediato al escrutinio de los votos, el que se hace de manera pública, o sea, en presencia de los electores y de las personas que deseen asistir al mismo, incluyendo extranjeros que radican o visitan el país. De esa manera, el resultado de la votación se conoce en ese mismo acto, sin dilación de ninguna naturaleza.

¿Qué por ciento de los electores participa en las votaciones?

Desde 1976, cuando se celebraron las primeras elecciones, siempre han participado más del 95 por ciento de los electores. En las últimas elecciones celebradas el 11 de enero de 1998, votaron 7931229 electores, para un 98,35 por ciento del total, y resultaron válidos el 94,98 por ciento de los votos emitidos, fueron anuladas 1,66 por ciento de las boletas y depositadas en blanco el 3,3 por ciento.

CONSEJO DE ESTADO Y COMITÉ EJECUTIVO DEL CONSEJO DE MINISTROS

¿Cuáles son los Órganos Superiores del Estado?

La Constitución del país establece que la Asamblea Nacional del Poder Popular (Parlamento) es el Órgano Supremo del Poder del Estado. Representa y expresa la voluntad soberana de todo el pueblo. Otros órganos son el Consejo de Estado y el Consejo de Ministros.

¿Cómo se elige el Presidente del Estado cubano?

El Presidente del Consejo de Estado, que es el órgano que ostenta la Suprema representación del Estado, se elige por el voto directo y secreto de los diputados de la Asamblea Nacional, de entre sus miembros. Ello quiere decir que el jefe del Gobierno cubano, como práctica, tiene que someterse a dos procesos electorales, primero tiene que ser electo como diputado por la población, mediante el voto libre, directo y secreto, y después por los diputados, también por el voto directo, libre y secreto.

¿Qué es el Consejo de Estado?

El Consejo de Estado es el Órgano de la Asamblea Nacional del Poder Popular que la representa entre uno y otro período de sesiones, ejecuta los acuerdos de ésta y cumple además funciones que la Constitución le atribuye. Tiene carácter colegiado, a los fines nacionales e internacionales, ostenta la suprema representación del Estado Cubano.

¿Cuáles son las atribuciones del Consejo de Estado?

Varias son las atribuciones del Consejo de Estado, entre ellas se encuentran:

  • Disponer la celebración de las sesiones extraordinarias de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
  • Acordar la fecha de las elecciones para la renovación periódica de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
  • Sustituir, a propuesta de su Presidente, a los miembros del Consejo de Ministros entre uno y otro período de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder popular.
  • Designar y remover, a propuesta de su Presidente, a los representantes diplomáticos de Cuba ante otros Estados.

¿Cuántos miembros integran el Consejo de Estado?

El Consejo de Estado está integrado por 31 personas, incluyendo su Presidente. Todos tienen que ser diputados.

¿Cuándo expira el mandato del Consejo de Estado?

El mandato confiado al Consejo de Estado por la Asamblea Nacional del Poder Popular expira al tomar posesión el nuevo Consejo de Estado elegido en virtud de las renovaciones periódicas de aquella.

¿En qué circunstancias y por quién se sustituye al Presidente del Consejo de Estado?

En caso de ausencia, enfermedad o muerte del Presidente del Consejo de Estado lo sustituye en sus funciones el Primer Vicepresidente.

¿Qué es el Consejo de Ministros?

El Consejo de Ministros es el máximo órgano ejecutivo y administrativo y constituye el Gobierno de la República..

¿Quiénes integran el Consejo de Ministros?

El Consejo de Ministros está integrado por el Jefe de Estado y de Gobierno, que es su Presidente, el primer Vicepresidente, los Vicepresidentes, los Ministros, el Secretario y los demás miembros que determine la ley.

¿Quiénes integran el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros?

El Comité Ejecutivo está integrado por el Presidente, el Primer Vicepresidente, los Vicepresidentes y otros miembros del Consejo de Ministros que determine el Presidente. El Comité Ejecutivo puede decidir sobre las cuestiones atribuidas al Consejo de Ministros, durante los períodos que median entre una y otra de sus reuniones.

¿Cuáles son las atribuciones del Consejo de Ministros?

Múltiples son las atribuciones del Consejo de Ministros, entre ellas se destacan:

  • Organizar y dirigir la ejecución de las actividades políticas, económicas, culturales, científicas, sociales y de defensa acordadas por la Asamblea Nacional del Poder Popular.
  • Proponer los proyectos de planes generales de desarrollo económico – social del estado y, una vez aprobados por la Asamblea Nacional del poder Popular, organizar, dirigir y controlar su ejecución.
  • Dirigir y controlar el comercio exterior.
  • Dirigir la política exterior de la República y las relaciones con otros gobiernos.
  • Aprobar tratados internacionales y someterlos a ratificación del Consejo de Estado.
  • Elaborar el proyecto de presupuesto del Estado y una vez aprobado por la Asamblea Nacional del Poder Popular, velar por su ejecución.

¿A quién rinde cuenta el Consejo de Ministros?

El Consejo de Ministros es responsable y rinde cuenta periódicamente, de todas sus actividades ante la Asamblea Nacional del Poder Popular.

¿Cuáles son los Organismos de la Administración Central del Estado?.

Los organismos de la Administración Central del Estado son:

  • Ministerio de Auditoria y Control (MAC)
  • Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA)
  • Ministerio de Cultura (MINCULT)
  • Ministerio de Economía y Planificación (MEP)
  • Ministerio de Educación (MINED)
  • Ministerio de Educación Superior (MES)
  • Ministerio de Finanzas y Precios (MFP)
  • Ministerio de Justicia (MINJUST)
  • Ministerio de Informática y Comunicaciones (MIC)
  • Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX)
  • Ministerio de Salud Pública (MINSAP)
  • Ministerio del Azúcar (MINAZ)
  • Ministerio del Comercio Exterior (MINCEX)
  • Ministerio del Comercio Interior (MINCIN)
  • Ministerio del Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
  • Ministerio del Transporte (MITRANS)
  • Ministerio del Turismo (MINTUR)
  • Ministerio de la Agricultura (MINAGRI)
  • Ministerio de la Construcción (MICONS)
  • Ministerio de la Industria Alimenticia (MINAL)
  • Ministerio de la Industria Básica (MINBAS)
  • Ministerio de la Industria Ligera (MINIL)
  • Ministerio de la Industria Pesquera (MIP)
  • Ministerio de la Industria Sidero Mecánica (SIME)
  • Ministerio de la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica (MINVEC)
  • Instituto Cubano de Radio y Televisión (ICRT)
  • Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba (IACC)
  • Instituto Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación (INDER)
  • Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INRH)

ORGANIZACIONES SOCIALES

¿Cuáles son las principales organizaciones no gubernamentales (ONG) del país?

En el artículo 7 de la Constitución de la República se reconoce y estimula a la Organizaciones Sociales y de Masas (ONG). Las más importantes son:

  • Central de trabajadores de Cuba (CTC)
  • Comité de Defensa de la Revolución (CDR)
  • Federación de Mujeres Cubanas (FMC)
  • Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP)
  • Federación de Estudiantes Universitarios (FEU)
  • Federación de Estudiantes de Enseñanza Media (FEEM)
  • Organización de Pioneros José Martí (OPJM)

Estas Instituciones tienen miles de organizaciones de bases en todo el país en las que se agrupan la inmensa mayoría de la población. Además existen centenas de organizaciones no gubernamentales que representan los más diversos sectores de la sociedad que se agrupan por intereses profesionales o temáticos.

¿Qué papel desempeña el Comité de Defensa de la Revolución?

Los Comités de Defensa de la Revolución se fundaron el 28 de septiembre de 1960. Su tarea principal en ese momento fue la de organizar al pueblo en defensa de la Revolución contra los sabotajes, acciones terroristas, planes para asesinar a los dirigentes cubanos y otras acciones que desde los Estados Unidos se realizaban para destruir la Revolución.

En fecha muy temprana los Comités de Defensa de la Revolución demostraron su versatilidad y extraordinarias posibilidades para realizar diversas actividades sociales y gubernamentales, tales como: campaña de vacunación, donaciones voluntarias de sangre, higienización, limpieza y embellecimiento de ciudades, trabajos voluntarios, recuperación de materias primas, tareas de apoyo a la cultura y el deporte, entre muchas otras.

Los Comités de Defensa de la Revolución son una pieza clave en las movilizaciones de las masas para que la población participe activamente en el proceso electoral nominando, eligiendo, controlando a los Delegados y Diputados, y junto a ellos, participen en las tareas de decisiones de gobierno.

Los Comité de Defensa de la Revolución cuentan con más de 8 millones de afiliados y se han convertido en la más amplia y representativa de las Organizaciones no Gubernamentales que conforma la sociedad civil cubana.

¿Cómo funcionan los sindicatos cubanos?

En 1925 se fundó la Confederación Nacional de Trabajadores, posteriormente devenida en Central de Trabajadores de Cuba, desde entonces los trabajadores cubanos han estado organizados en una sola Central Sindical. La Central de Trabajadores de Cuba (CTC) tiene filiales en las provincias y los municipios. Existen además los sindicatos por ramas de la economía. Más del 95 por ciento del total de trabajadores están organizados en los respectivos sindicatos.

Por el papel tan importante e imprescindible que juegan los sindicatos en la sociedad cubana, sus representantes participan en los niveles gubernamentales de toma de decisiones. El Secretario General de la CTC participa como invitado permanente en las reuniones del Consejo de Ministros. A su vez, es miembro del Consejo de Estado. Los secretarios generales de los sindicatos ramales participan, de forma permanente, en los Consejos de Dirección de los Ministerios, y los secretarios generales de las organizaciones sindicales de base participan en los Consejos de Dirección de las empresas y fábricas.

Ninguna ley que tenga relación con los trabajadores se adopta, ni somete a la consideración de la Asamblea Nacional del Poder Popular sin antes discutirse y tener el consenso de los sindicatos.

La Central de Trabajadores de Cuba (CTC) cuenta con su propia publicación, el periódico “Trabajadores”.

De acuerdo con la Constitución, la Central de Trabajadores de Cuba posee iniciativa legislativa.

¿Cuál es el papel de la Federación de Mujeres Cubanas?

La Federación de Mujeres Cubanas (FMC) se fundó el 23 de agosto de 1960.

Desde sus inicios la organización ha trabajado incansablemente por la igualdad de derechos de la mujer. Realiza una labor sistemática de apoyo al funcionamiento de los círculos infantiles y las escuelas en los diferentes niveles de la enseñanza. Realiza acciones permanentes en favor de la salud de las mujeres y niños, como son campañas de vacunación, programas de lucha contra las formas de cáncer que más afectan a la mujer. Entre sus tareas se encuentran también las relacionadas con el trabajo de la mujer, los programas de atención social a la familia, de apoyo a la labor de Delegados del Poder Popular y Diputados a la Asamblea Nacional.

Por mandato Constitucional la Federación de Mujeres Cubanas (FMC) posee iniciativa legislativa. La Presidenta de la Federación de Mujeres Cubanas es miembro del Consejo de Estado.

La Federación de Mujeres Cubanas tiene filiales en las provincias y municipios, también a nivel de zona, y sus afiliadas se organizan a nivel de base, en la propia comunidad donde viven las familias, y hoy cuentan con 3 767 705 miembros, lo que representa un 82,9 por ciento de todas las mujeres cubanas mayores de 14 años de edad.

La Federación de Mujeres Cubanas desarrolla una amplia labor internacional. La organización posee status consultivo ante el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas.

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